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近年來,我國減稅降費規(guī)模不斷擴大,為市場主體發(fā)展給予了有力支持。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。
對于今年以來施行的減稅降費政策,國家稅務總局副局長王道樹此前介紹,今年以來,對制造業(yè)中小微企業(yè)實施了階段性稅收緩繳措施,對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,對煤電和供熱企業(yè)實行了“減、退、緩”稅措施等。
王道樹表示,今年繼續(xù)實施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%的政策,起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小型微利企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分,在原先的優(yōu)惠基礎之上,再減半征收企業(yè)所得稅。另外,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高至100%,同時允許企業(yè)提前享受今年前三季度加計扣除政策優(yōu)惠。
專家認為,減稅降費對激發(fā)市場主體活力的作用十分突出。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示,“十三五”期間我國新增減稅降費超過7.6萬億元,大幅降低了企業(yè)稅費負擔,有力推動了供給側結構性改革。疫情發(fā)生以來,減稅降費對托底經(jīng)濟運行起到重要作用,有效保護了市場主體,尤其是中小企業(yè)。
適時推出新舉措
明年減稅降費政策將更加精準支持制造業(yè)、小微企業(yè)等,部分到期政策可能延續(xù),一些舉措力度可能加大。
李旭紅認為,2022年的減稅降費政策將主要瞄準三個方面:一是進一步擴大增值稅留抵退稅范圍;二是擴大研發(fā)費用加計扣除的適用范圍,并加大對“專精特新”企業(yè)的扶持力度;三是進一步擴大中小微企業(yè)相關的稅收優(yōu)惠覆蓋面。
在粵開證券研究院副院長羅志恒看來,明年減稅降費舉措可能有新變化。全國財政工作會議明確提出要加強對小微企業(yè)紓困幫扶,實施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策,繼續(xù)實行小微企業(yè)融資擔保降費獎補等。對小微企業(yè)和個體工商戶應納稅所得額不到100萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅,可能會根據(jù)形勢再適當下調(diào);增值稅留抵退稅行業(yè)范圍可能擴大,時效可能提高;對于亟需重點攻關的高端制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例可能繼續(xù)提高。
對財稅政策提出更高要求
專家表示,我國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段,對財稅政策提出更高要求。
何代欣認為,相對于較為困難的2020年,2021年和2022年企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境顯著好轉。明年減稅降費規(guī)模不低于2020年是可以期待的。
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